В феврале единый федеральный реестр экскурсоводов и гидов-переводчиков пополнили еще пять граждан, прошедших аттестацию для работы в Мурманской области. По данным областного министерства туризма и предпринимательства, число зарегистрированных гидов в регионе выросло до 227 человек.

Количество претендентов на прохождение аттестации в первые месяцы 2026 года снизилось практически вдвое. Так, если в сентябре-декабре 2025 года на экзамен заявлялись в среднем 18-20 претендентов, то в январе 2026 года заявление на прохождение подали лишь восемь человек, а в феврале — 10.

«Без кнута над головой»

Как пояснил РБК Мурманск член аттестационной комиссии и зарегистрированный мурманский гид Дмитрий Бабенко, снижение числа гидов может быть вызвано несколькими факторами.

«В январе и феврале действительно есть снижение числа желающих на прохождение аттестации. Но не факт, что все «расслабились», потому что нет контроля. Возможно, это связано с тем, что сейчас высокий туристический сезон. А возможно, у нас закончились те гиды-экскурсоводы, которые осознанно хотят работать легально, без кнута над головой», — прокомментировал Бабенко.

Ранее региональное Минтуризма анонсировало увеличение числа проверок и рейдов в сфере контроля туриндустрии. Первый в этом году рейд чиновники провели совместно с представителями ГИБДД, управления по вопросам миграции регионального МВД России и Ространснадзора.

По итогам проверки в Минтуризма отчитались о выявлении четырех нарушений требований об аттестации экскурсоводов: в том числе факты знакомства туристов с объектами показа без аттестации гида и отсутствия у экскурсоводов при себе обязательных нагрудных бейджей. За эти нарушения полагаются штрафы до 10 тыс. руб. Кроме того, организаторы рейда зафиксировали случаи нарушения правил дорожного движения, миграционного законодательства и требований транспортной безопасности.

В феврале 2026 года следственное управление Следственного комитета России по Мурманской области возбудило уголовное дело по факту оказания услуг, не отвечающих требованиям безопасности, в туристической сфере. По данным следствия, оказываемые на регулярной основе услуги по перевозке туристов в Кольском округе Мурманской области предоставляются лицами, нарушающими законодательство Российской Федерации в области миграции и безопасности дорожного движения.

Кого считать гидом

Проверки начались после того, как представители турсообщества Мурманской области стали активно сигнализировать об инцидентах с участием «серых» гидов и нелегальных перевозчиков. Специалисты из отрасли гостеприимства обратили внимание властей и надзорных органов на то, что услугами таких «гидов» пользуется значительная часть туристов, особенно гости из КНР, чтобы попасть в Териберку. При этом перевозчики зачастую работают на автомобилях, не отвечающих требованиям ПДД, а также действуют на территории России без соответствующей регистрации и необходимых разрешений. Дмитрий Бабенко отметил, что определить, кого считать гидом, проблематично.

«По сути, любой таксист, который в аэропорту взял туристов и везет их в условную Териберку или еще куда-то, может предложить услугу: мол, давайте, я вас повожу и что-то расскажу из того, что слышал сам или прочитал в интернете. И вот так, по щелчку пальцев, любой извозчик превращается в гида. Если учитывать их как гидов, то на сегодняшний день работающих нелегально людей, которые так или иначе оказывают экскурсионные услуги на территории нашего региона, скорее, больше, чем легализованных. Но это субъективное суждение, поскольку никто — ни бизнес, ни министерство туризма — четко не может объективно дать оценку ситуации», — комментирует эксперт.

В настоящее время, по словам Бабенко, механизм контроля работы таких нелегальных и полулегальных схем существует, но требует отладки. «То, что сейчас происходит в контексте проверок со стороны правоохранительных органов, в министерстве туризма — это первая проба пера. Но очень правильно, что проверять стали не только автомобили и не только мигрантов, но и коллег-экскурсоводов. Сейчас сложно судить, насколько такие рейды будут регулярными, но профессиональному сообществу Мурманской области очень хотелось бы на это рассчитывать», — подчеркивает мурманский гид.

Нужен комплексный подход

На снижение числа желающих пройти аттестацию рынок туруслуг в Мурманской области пока не реагирует, подчеркивает эксперт. Ключевые вызовы, с которыми сталкивается индустрия, лежат в других плоскостях: в частности, отечественного туриста заполярный турбизнес теряет из-за снижения покупательной способности. Популярностью у российских путешественников пользуются бюджетные туры, поскольку люди вынуждены экономить на поездках. Но эта «просадка», по словам Бабенко, заметна и в других российских регионах. А вот зарубежный рынок серьезно страдает из-за работы гидов-нелегалов.

«Важно, однако, понимать, что провал двух важных для отрасли сегментов — китайского и индийского, продиктован не только нелегальными гидами, но полнейшим отсутствием системного подхода к этим рынкам. То есть мы достигли той точки, где к нам ежегодно приезжает большое количество туристов из Китая, набирает обороты поток из Индии, но легальные гиды по-прежнему не готовы и не способны дать тот продукт, который подходил бы под эту аудиторию. В первую очередь речь о ценообразовании, потому что в массовом понимании иностранный турист не готов работать по тем ценам, которые предлагают легальные представители турсообщества региона», — подчеркивает Бабенко.

Эксперт полагает: чтобы разорвать порочный круг и убедить путешественников обращаться за услугами к легальным гидам, властям региона и местному турсообществу нужно вести комплексную, тщательную и в том числе дипломатическую работу.

Повтор публикации от 24.02.2026