«Расстрельная» должность: экс-руководителю мурманского УДХ грозит срок

По данным РБК Мурманск, 30 июля 2025 года по делу экс-директора мурманского муниципального бюджетного учреждения «Управление дорожного хозяйства» Дениса Рысева региональная прокуратура утвердила обвинительное заключение по п. «е» ч.3 ст. 286 УК РФ, в связи с чем ему грозит от 3 до 10 лет тюрьмы. Это далеко не первый руководитель УДХ с 2019 года, чей уход сопровождается скандалами или судебными разбирательствами.

Пятый за шесть лет

В июне 2025 года в мурманском муниципальном бюджетном учреждении «Управление дорожного хозяйства» сменилось руководство. Вместо Дениса Рысева, возглавлявшего организацию около трех лет, начальником назначен Евгений Терешин. Соответствующее решение принято временно исполняющим полномочия главы Мурманска Иваном Лебедевым 18 июня.

Как сообщили в администрации города, ранее Евгений Терешин занимал пост заместителя главы администрации Оленегорска и курировал жилищно-коммунальное хозяйство, а также благоустройство муниципалитета. Нынешний врио главы Мурманска Лебедев возглавлял оленегорскую администрацию с конца 2021 года по июнь 2024 года.

За последние шесть лет Терешин стал пятым, кто занял должность директора ММБУ «УДХ». Большинство увольнений с «расстрельной» должности сопровождалось скандалами.

В 2019 году руководитель учреждения Станислав Ланин написал заявление об уходе с поста. Позже в отношении экс-начальника Упрдорхоза возбудили уголовное дело за вымогательство взятки в размере 5,5 млн руб., в 2022 году его осудили на восемь лет колонии строго режима.

Ланина на посту директора УДХ сменил Денис Мороз, который возглавлял учреждение больше одного года, однако в августе 2020 года его уволили с занимаемой должности из-за срыва сроков по ремонту дорог в Мурманске.

Спустя несколько месяцев вместо Мороза директором Управления дорожного хозяйства стала Маргарита Ковалева. В период ее работы мурманчане регулярно жаловались на очистку города от снега, на что отреагировала прокуратура. Надзорный орган нашел многочисленные недостатки в работе предприятия, прежде всего — массовые простои уборочной техники.

Ковалева руководила ММБУ «УДХ» до лета 2022 года, после чего перешла в областной Мурманскавтодор на должность заместителя директора. Новым начальником мурманского Упрдорхоза стал Денис Рысев, который возглавлял муниципальное учреждение дольше всех, с 2019 года.

Просто так не уйти

О причине увольнения Дениса Рысева из УДХ в администрации Мурманска не сообщили. Согласно постановлению, подписанному экс-главой города Юрием Сердечкиным, решение об освобождении от должности принято в соответствии с Трудовым кодексом РФ (в связи с решением учредителя) и уставом города. Сам Сердечкин покинул должность в течение нескольких дней после увольнения Рысева.

По словам источника РБК Мурманск, одной из причин ухода Рысева называют начавшиеся с нового года проблемы с финансированием подведомственного городской администрации дорожного предприятия, а также недовольство губернатора Мурманской области Андрея Чибиса ситуацией с разрушением ряда гарантийных участков городских дорог, ремонт которых выполнялся силами подрядных организаций в рамках реализации национального проекта «Безопасные качественные дороги».

Еще до увольнения Дениса Рысева возбуждено три уголовных дела — о злостном неисполнении решения суда по переносу детской площадки, о служебном подлоге и превышении должностных полномочий. По данным следственного управления Следственного комитета РФ по Мурманской области, экс-руководитель ММБУ «УДХ» внес фиктивные сведения в отчетные документы об использовании служебного автомобиля Haval, который якобы незаконно использовал в личных целях — для поездки из Мурманска в Московскую область. Третье дело о превышении должностных полномочий появилось 11 июня 2025 года, за две недели до окончания предварительного следствия.

По данным РБК Мурманск, 30 июля 2025 года по делу Рысева прокуратурой утверждено Мурманской области обвинительное заключение по п. «е» ч. 3 ст. 286 УК РФ, в связи с чем ему грозит до 10 лет тюрьмы.

Слон из мухи

По мнению адвоката бывшего руководителя УДХ Сергей Корчака, действия его подзащитного следует переквалифицировать на статью 285 УК РФ — злоупотребление должностными полномочиями (штраф до 80 тыс. руб.). «Мы представили доказательства, что мой подзащитный использовал автомобиль для командировок, а не в личных целях, как считает следствие. Топливо и штрафы он оплачивал сам, но не предъявил чеки на расходы в бухгалтерию. Здесь отсутствует состав превышения должностных полномочий», — прокомментировал он РБК Мурманск.

Кроме того, по словам адвоката, стоит учитывать, что Рысев являлся должностным лицом, и по этой причине принимал решение самостоятельно — сам решил воспользоваться своим правом взять служебный автомобиль. «И по этому признаку мой подзащитный не подпадает под превышение должностных полномочий, речь идет именно о злоупотреблении», — уточнил адвокат Рысева.

Корчак отметил, что корыстных побуждений у Рысева также не имелось, так как он лично не получил дополнительных денежных средств и никаким образом не сэкономил на поездке. «Подзащитному инкриминируется вред в виде амортизации транспортного средства в размере 29,5 тыс. руб. (что является попросту бухгалтерской амортизацией, и она начисляется в любом случае, даже если автомобиль не используется) и расходы учреждения на плановое техническое обслуживание автомобиля за период с 2022 по 2024 годы в размере 110,3 тыс. руб.», — дополнил Корчак.

С коллегой согласен управляющий санкт-петербургской коллегией адвокатов «Барсуков, Милютин и партнеры» Дмитрий Барсуков. «На мой взгляд, в деяниях Рысева отсутствует состав преступления, ровно потому, что прокуратура уже установила нарушение порядка пользования служебным автотранспортом и, полагаю, из этой исходной точки необходимо действовать. Использование служебного транспорта в личных целях — это дисциплинарный проступок, за который необходимо понести дисциплинарную ответственность. Но раздувание из мухи слона до уровня уголовного дела представляется излишним», — прокомментировал Дмитрий Барсуков РБК Мурманск. По его мнению, при более детальном изучении документов даже квалификацию по ст. 285 УК РФ будет доказать достаточно сложно.

Разнонаправленное движение

Интересно, что на прошлой неделе на коллегии прокуратуры другого региона СЗФО — Ленинградской области — прозвучала резкая критика в отношении методов работы следственного управления Следственного комитета (СУ СК) по региону, пишет РБК Петербург. По мнению прокуратуры, многие из возбужденных Следкомом дел оказались на поверку «незаконными и необоснованными, не основанными на материалах доследственных проверок».

По данным, которые приводились на коллегии, в первом полугодии прокуратура Ленинградской области отменила 170 постановлений о возбуждении уголовных дел, вынесенных СУ СК. Это в 2,3 раза больше, чем за тот же период прошлого года (75 постановлений).

«Отсутствие права как такового при решении судеб людей неприемлемо», — цитирует пресс-служба прокурора области Сергея Жуковского. Как подчеркнули в прокуратуре Ленобласти, вмешательство позволило существенно сократить число случаев незаконного уголовного преследования.